浦东将从上海内部剥离，建成独立的城市？

2021年6月3日，随着部分上海本地A股的急速上扬，一则耸人听闻的消息开始在朋友圈中不胫而走。大致意思如下：国家即将进一步拔高浦东的经济地位，将其从上海内部剥离，建成独立的城市。

由于这则谣言的内容看似煞有其事，传播者自己又纷纷流露出拍胸脯状，一时间也真的哄住不少人。

可惜，该谣言根本没任何官方消息做背书。除去不可告人的割韭菜目睹，同时也透露出部分群体的内心恐惧。

浦东独立的谣言并不新鲜

事实上，任何人只要在网上随意搜索，就能发现许多关于浦东是否对独立建市的讨论。而且年代跨度极其漫长，在2010－2019年间都有出现。只不过都没有获得任何可靠的官方消息背书，纯属地图开疆爱好者们的无稽之谈。

至于本次有关浦东独立建市的讨论，则多半源自6月2日的重大利好消息。上海市宣布成立全国落地规模最大的城市更新基金，总规模约800亿元人民币，定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。

可惜，这项决策的对象并不限于浦东，甚至在侧重点上更应向浦西靠拢。因为早在2020年，国家就曾多次发文力推“旧改”。在27月的国务院办公厅公布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中，指出到“十四五”期末，要力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。有了具体时间表，意味着全国各省份老旧小区改造总量及步伐将加快。

若是对上海的现状少有了解，便可明白这项改造工程的重点无疑在黄浦江以西。因为浦东虽然也有落成于1990年代早期的老式城区，但不仅总面积占比较小，而且大都集中分布在靠近浦西的狭长地带。

然而，如此简单明了的结论，却在很多人那里成了稀缺品。因为他们还会搬出前一阵子的《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》，无限拔高自己的梦想成真可能性。但却忽略了浦东依旧需要浦西帮助扶持的根本属性。

何况当年的浦东新区建立，本身就是要让上海重回1949年前的远东国际大都市行列。此后的金融业重点扶持，也只是诸多支柱性产业发展的一部分，从未覆盖偌大的浦东本身。

浦东的发展程度依旧有限

浦东虽然在建立新区的近30年时间里发展迅猛，但终究没有进展到“只手遮天”的强悍地步。我们通过一系列简单的数据罗列，便可看出浦东离不开上海这个整体的本质现实。

作为中国经济的绝对龙头，2020年实现上海市生产总值（GDP）38700．58亿元，比上年增长1．7％。其中，第一产业增加值103．57亿元，下降8．2％；第二产业增加值10289．47亿元，增长1．3％；第三产业增加值28307．54亿元，增长1．8％。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为73．1％，比上年提高0．2个百分点。

其中，浦东虽然在GDP总量上占据头牌，却并不在人均占比中胜过对岸的黄浦与静安。这主要是因为现有浦东辖区内的总人口数量占全市1／3左右，其中还有不小的外省市移民比例。他们当中的不少人，尚处经济相对脆弱阶段。与之相比，静安如今虽包括了过去并不属“发达”行列的闸北，却依然能在人均GDP的贡献上更胜一筹。这本身就说明浦东的发展现状，其实并没有一些“外行”想象的要好。

其次，从产业分布来看，浦东除金融重镇陆家嘴外，也并没有在其他领域内做到真正意义上的独山鳌头。虽然有早已成名的张江高科技园区，却依然不能阻挡住携程旅游、饿了吗、美团、拼多多落户在长宁与闵行交界，也拦不住虹口的虎扑网和杨浦区的哔哩哔哩。倘若真的被强行一分为二，还真不容易靠存在感低下的趣头条来撑起门面。

再者，若细看近阶段的许多相关发布文件，便可明白上层也对浦东的发展现状并不满意。这次要提出新的推动目标，谨防曾经的新区因动力不足和缺乏指导意见，在浑浑噩噩中迷失了正确航向。被无数自媒体吹捧再好的前滩网红楼盘，也是经济水平提升后的产物。而在更远的康桥等中环外区域，至今都有恍如时间倒流的农场自留地。这样的严重不平均，无异于可怕的资源浪费。

此外，撑起一座城市发展下限的关键，是趋于成熟的市民文化。浦西在这方面的优势格外突出，而浦东在经历近30年的高速发展之余，并没有表现出与之相匹配的人文升华。迪士尼度假区的环境再能吸引游客，也抵不住人走茶凉的客观规律。倒是人口结构更为稳定的浦西，在很大程度上充当着培养、转化更多合格一线城市居民的重任。两者若相互剥离，损失最大的还是根基不稳的那一部分。

谁最喜欢叫嚣浦东分离？

既然从任何角度来看，浦东都不宜也不可能同上海主体分离，那么为何总有这样的声音被传递出来？笔者特意查找了本次谣言散布的主力，发现除那些跟风吃流量饭的无脑自媒体外，不少成员竟都有地产中介背景。

说到这里，相比大家也基本明白了有些乐于散播遥远的根本动因。那就是在二手房市场表现不佳的背景下，将更多潜在的购房者都吸引来自家门下。制造出浦东即将拥有更多社会资源保障的假象，将依然拥有购买潜力的浦西定居者都吸引过去。同时也可以借助反向操作，将不少释放进市场浦西老城区的房产捂盘待估。

此外，也不排除有部分已经落后浦东的居民，希望借此拥有不一样的社会身份与资源倾斜。但他们的传播力度始终非常有限，从未拥有中介在本次留言散布中所起到的推进作用。因而，除了在一些名不见经传的小论坛内自娱自乐，基本无力掀起大的波澜。

当然，笔者并不是要埋汰浦东的现状与发展潜力，但凡事都没有一步登天的成功案例。想当年，英美等国在今日的外滩一带扎根，引来日本势力的嫉妒。后者便选择将势力范围安插在虹口的北外滩，企图截断对方通往大海的繁荣保障。但虹口至今都没能在经济领域追赶上黄浦。后来还有国民政府重点营建吴淞口与坐拥东外滩的杨浦。但上述区域也是至今都没法全面比肩虹口。

说到底，无论资金走向还是人口流动，本身都会本能的做出判断选择。如果连处心积虑的画地为牢都不能扭转，又怎么可能靠散播谣言来获得成功呢？