雄安新区挂牌出让首宗土地 将用于人才住房

10月10日，雄安新区容城县自然资源局挂牌出让一宗土地，这是雄安新区首次公开卖地，该地用于建设雄安商务服务中心项目，标志着雄安新区大规模城市开发建设进入实施阶段。

证券时报记者从全国公共资源交易平台（雄安新区）了解到，该地块土地性质为商业、文化设施、城镇住宅。

不过，值得注意的是，该项目中的住宅部分并不是传统意义上的商品房住宅，而是人才公寓。

此前，中央已经明确提出雄安新区要构建新型住房供给体系，个人产权住房以共有产权房为主，严禁大规模开发商业房地产，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为。

业内人士认为，雄安新区第一宗出让的住宅地块也明确了该区域很难有传统的房地产投资炒作空间，住宅类房源供应将以共有产权、人才公寓为主。

雄安新区首次公开拍地

10月10日，雄安新区容城县自然资源局发布了《雄安商务服务中心项目国有建设用地使用权出让公告》，以公开出让方式供应项目用地。

证券时报记者从全国公共资源交易平台（雄安新区）了解到，该地块土地性质为商业、文化设施、城镇住宅。根据竞买要求，该宗地不接受联合竞买，竞买保证金为15亿元，挂牌时间为2019年11月1日上午8时30分至2019年11月11日上午9时30分。

挂牌截止时，只有一个竞买人，其报价不低于底价、且不高于最高限价的，确定其为竞得人；有两个或两个以上竞买人，最高报价超过底价且未达到最高限价的，以现场竞价方式按价高者得的原则确定竞得人；有两个或两个以上竞买人报价达到最高限价的，则达到最高限价的竞买人须当场提交综合评审文件，综合评审得分最高者为竞得人，成交价为最高限价。据人民雄安网消息，该宗土地规划为雄安商务服务中心项目，位于容东片区西南部，容东片区作为新区先行开发建设区，聚焦承接北京非首都功能疏解，为启动区、起步区建设和率先承接提供配套服务保障，同时肩负着探索打造新时代中国特色建筑风貌等重要使命。

雄安商务服务中心项目包括会展中心、商务办公、酒店、公寓、幼儿园等功能，用地面积约21公顷，规划地上建筑面积约58万平方米，地下建筑面积约31万平方米。

据介绍，在项目各功能地块中，会展中心定位为雄安科技成果展示交易中心，保障新区未来5—10年重要会议及展览功能；商务办公主要是承接首批疏解而来的北京非首都功能单位，可满足大中小型各类规模单位需求；公寓为北京非首都功能疏解提供服务，主要面向中长期进驻新区办公的各类人才，采用“专家公寓＋服务式公寓”的组合方式，满足从单身到带家庭的各类人才需求，能够提供全方位生活服务配套功能。

雄安商务服务中心项目建成后，将会有力补充新区近期急需的各项商务服务配套功能，更好地为下阶段全面启动容东片区、启动区建设提供支撑。

雄安新区已明确严防炒地炒房

在雄安发展规划提出之初，有不少人还想去雄安炒房。

不过，今年1月24日发布的《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》明确提出，要构建新型住房供给体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实职住平衡要求，推动雄安新区居民实现住有所居。

《指导意见》明确要求，针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，个人产权住房以共有产权房为主。严禁大规模开发商业房地产，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为。

另外，《指导意见》还提出，要制定与住房制度相配套、与开发建设方式相适应的土地供应政策，完善土地出让、租赁、租让结合、混合空间出让、作价出资入股等多元化土地利用和供应模式。探索不同供地方式下的不动产登记模式，创新购房与住房租赁积分制度。创新投融资机制，吸引各类社会主体参与雄安新区住房开发建设，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，支持发行房地产投资信托基金（REITs）等房地产金融创新产品，明确管理制度和运行方式，探索与之相适应的税收政策。支持在雄安新区设立住宅政策性金融机构，探索住房公积金制度改革。

中原地产首席分析师张大伟认为，发展雄安是为了发展经济而不是为了发展房地产，从雄安产生之初就严格房地产调控，到现在这个区域在严格管控下没有出现房地产炒作。而从未来发展看，共有产权作为“房住不炒”的一个新事物，在北京等城市已经试点产生了保障基本居住、降低市场炒作的作用。

“目前看雄安新区房产交易基本冻结，当下明确这些房地产政策也有利于在产业发展的同时，满足产业人口的基本居住需求。”张大伟说，第一宗出让的土地也明确了该区域很难有传统的房地产投资炒作空间，未来，雄安新区的住宅类房源供应将以共有产权、人才公寓为主。